Ну, она не может находиться постоянно в одних руках, люди устают от подчинения одному и тому же, одни крепнут, другие слабеют
Да и правители совершают ошибки из-за которых их начинают подживать с места
Как внуки стараются бабушку из квартиры выселить в дурдом и себе квартиру прибрать, только в масштабах страны