При проведении конкурса на грантовую поддержку от Ростуризма выявлены грубые нарушения
Объявленный Ростуризмом конкурс на получение грантов для развития внутреннего и въездного туризма завершён и 12 ноября были объявлены победители. При этом результаты оценки заявок, подлежащие обязательной публикации в виде протокола согласно условиям Положения о проведении конкурса, оказался не доступен как для самих участников, так и для широкой общественности, несмотря на их многочисленные запросы.
Предполагалось, что конкурсная комиссия оценивает заявки по каждому критерию, присваивая баллы в зависимости от шкалы оценок, а итоговая оценка заявок участников конкурса формируется посредством суммирования оценок. Таким образом, победителем должен стать тот, чья заявка набрала больше всех баллов. Однако увидеть количество набранных баллов по тому или иному критерию по заявке участников не представляется возможным ввиду отсутствия протокола оценки заявок в открытом доступе. Участникам конкурса остаётся только гадать, почему не прошла их организация и по каким критериям они не смогли набрать необходимые баллы. А у любого гражданина Российской Федерации возникает вопрос, насколько открыто и прозрачно проведён конкурс и определены победители, которым выделят субсидии из федерального бюджета, и действительно ли они будут потрачены по назначению или же проведение конкурса является очередной ширмы для нецелевого использования государственных средств.
Помимо данного нарушения при проведении Конкурса обнаруживается, что к участию в конкурсе были допущены организации, не соответствующие требованиям. Так, например, победители «Ассоциация гостевых домов Республики Ингушетия» (3 000 000 руб.), ООО «Туристический отдел «Вотчина» (1 278 000 руб.) или ООО «Мясоедово» (два гранта на 6 000 000 руб.) имеет в штате лишь одного сотрудника или не имеет вовсе за 2019 год согласно данным сайта статистики, тогда как для участия в конкурсе допускаются только те организации, среднесписочная численность сотрудников которых за предшествующий год составляет не менее 3-х. А требование к участникам конкурса не являться государственным (муниципальным) учреждением не помешало конкурсной комиссии одобрить гранты Государственному унитарному предприятию республики Крым «Солнечная Таврика» (3 000 000 руб.), Муниципальному унитарному предприятию «Евпатория-Крым-Курорт» городского округа Евпатория Республики Крым (2 730 000 рублей), Государственному унитарному предприятию республики Крым «Крымский туристский центр» (четыре гранта на 8 057 500 руб.), Муниципальному унитарному предприятию города Апатиты «Аметист» (1 794 800 руб.)
Добавляет сомнений в легитимности проведения конкурса очевидная аффилированность отдельных членов конкурсной комиссии с организациями-победителями при отсутствии самоотвода в заседании конкурсной комиссии, где утверждался перечень победителей. В частности, член конкурсной комиссии Еременко Екатерина Александровна является генеральным управляющим организации ООО «Ривьера ЮПРО», которой одобрено два гранта на 6000 000 руб. Член конкурсной комиссии Тукмачева Анна Павловна является генеральным директором организации ООО «Центр туристских программ «Пилигрим», которой одобрен грант на 3 000 000 руб. Член конкурсной комиссии Евневич Андрей Дмитриевич является коммерческим директором организации ООО «КонкордБизнесСервис», которой одобрен грант на 3 000 000 руб. Член конкурсной комиссии Баранова Светлана Анатольевна является руководителем организации ООО «Бюро путешествий «Континент», которой одобрен грант на 2 993 480 руб. И это не единичные случаи.
Удивляет и наличие организаций в перечне победителей, виды деятельности которых весьма далеки от туристической, хотя в критериях оценки заявок, результаты которых в нарушение п. 17 Положения о конкурсе, не были опубликованы, максимальные балы должны присваиваться при соответствии проекта, направленного на развитие внутреннего и въездного туризма, основным видам экономической деятельности по ОКВЭД. Вероятно ООО «ПК Термосталь», ООО «Прогазэнергосбыт» (два гранта на 5 000 000 руб.
