Ну и еще разок.
Во-первых, как я уже говорил, я бы такое в принципе делать не стал.
Во-вторых, человек, как видно, не очень понимает какой инструмент ему для этих задач применять.
В-третьих, непонятно каким образом распределять трафик между маршрутизаторами среди пользователей?
Вы сейчас ему советов надаете, а он ни сном ни духом, что с этим делать.