Там отсев идёт по платёжному адресу, а не по гражданству.
C 28 апреля банки РФ обязаны прекратить обслуживание карт иностранных платежных систем, не выполнивших требования российского законодательства, в частности, по открытию в России своих представительтств. Пайонер не открыл.