Andrey
В гугле вводите "загранпаспорт без присутствия" и открывайте ссылки. Это те же самые фирмы, которые помогают ускоренно паспорт получить. Кстати такой вариант тоже есть - слетать в Россию, за 4-5 дней делают паспорт и летите назад. За 4-5 дней в районе 30 000 надо будет заплатить
«…Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя…»
Законный представитель - это лицо, назначаемое законом для представления интересов недееспособных или частично дееспособных граждан. Законными представителями являются родители, опекуны и попечители. Никакая доверенность не может сделать человека законным представителем. Получение загранпаспорта происходит лично гражданином в УФМС. За несовершеннолетнего ребенка паспорт получает один из его родителей, на кого оформлена анкета ребенка.