Вот чтобы не разбежались и создали такое вот. Мотивацией было то, что у женатых пар есть законные основания приехать друг к другу (сам не знаю на основании чего, видимо подразумевается национальная виза для воссоединения), а у людей которые не зафиксировали статус, но встречаются уже годы такой возможности даже гипотетически нет. А порой (среди представителей других стран участниц такой же программы видел) женщина просто беременна, но провела больше половины своего срока с отцом не способным поддержать ее иначе как по Скайпу.
Самое интересное, что официальные супруги сейчас частенько сталкиваются с тем, что они по воссоединению приехать не могут. Есть несколько случаев, читала недавно в женской группе: муж-немец здесь, жена - не из ЕС не может воссоединиться