Тип энкапсуляции не важен. Сама идея плохая. Можно теоретически нарисовать полиси что если в один канал пакет не лезет, то его не дропать/маркировать, а форвардить в другой канал.
Можно умнее поиграть с балансировкой на iptables - отследивать загрузку каждого из каналов и каждое следующее соединение NATить туда, где загрузка меньше