Началось. Первый важный блок — демография.

Видно, что Послание в этом году еще более личное и ориентированное на решение внутренних проблем, чем обычно. Ключевой лейтмотив — борьба с бедностью.

Кажется, такой скриншот с Дмитрием Анатольевичем есть буквально с каждого мероприятия.

"Считаю, что необходимости в принятии новой Конституции нет".

Владимир Путин в Послании Федеральному собранию

Здравоохранение - одна из самых ярких частей послания Владимира Путина, потому что она изобилует жесткими заявлениями и большими планами. Президент буквально разжевывает свои требования, чтобы не оставить бюрократам никаких маневров для разночтений.

Все запланированные фельдшерско-акушерские пункты должны быть развернуты к концу 2020 года. Первичное звено здравоохранения получит 550 млрд рублей на модернизацию (об этом Путин говорит не впервые).

Жилищная проблема медиков на селе - забота губернаторов, и Путин спросит по ней с каждого, когда придет время.

Медицинское образование переходит на целевую систему финансирования обучения. Регионы, которым необходимы педиатры и другие специалисты, в 70% случаев будут платить вузам и сразу после ординатуры брать на работу молодых врачей.

Также Путин упомянул и создание единого сквозного регистра с лицами, получающими препараты бесплатно или по льготе. Это большой социальный проект, который может изменить всю систему доставки препаратов нуждающимся.

"Если оперативно решится вопрос о формате голосования за изменения в Конституцию РФ, будут сформулированы вопросы, оно может пройти в этом году".

ЦИК

Послание президента Федеральному собранию не обошлось без экономической части, по социалке, демографии и государственному устройству предложений, конечно больше, но без экономики тут никуда:

•  Запускаем новый инвестиционный цикл, целимся на планку ежегодного прироста инвестиций не менее 5%. Инвесторам предоставить гарантии на государственном уровне.

• Закончить реформу надзорно-контрольных органов уже в 2020 году, уголовную ответственность для бизнеса нужно менять.

• Расширение социально и экологической ответственности бизнеса с 2021 года. 80 из 300 крупнейших предприятий до конца года должны перейти на новое оборудование и получить новые экологические разрешения.

• Важнейшая задача для правительства и ЦБ - создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан

•  Ускорить принятие технологического законодательного пакета.

• Реализовать по всей России проект "Доступный интернет", обеспечить бесплатный доступ к социально значимым российским сервисам. Сеть фактически станет предметом первой необходимости.

• Компенсировать регионам выпадающие доходы от налоговых вычетов из федерального бюджета (до двух третей).

В послании Федеральному собранию Владимир Владимирович сделал ряд ключевых для дальнейшего развития российской политической системы заявлений:

Президент подчеркнул, что никакой потребности в принятии новой конституции нет. Однако те поправки, которые он предложил, являются крайне существенными. Именно поэтому они должны быть вынесены на общероссийское голосование.

По мнению Владимира Владимировича, несмотря на то, что в РФ должна оставаться сильная президентская политическая система, необходимо жестко ограничить президентские сроки двумя, убрав слово «подряд». При этом необходимо также внести положение, согласно которому кандидат в президенты не может иметь иностранного гражданства и должен проживать на территории РФ не менее 25 лет.

Кроме того, Госдуме предлагается дать право утверждать федеральных министров и вице-премьеров. Причем президент обязан будет согласовать предложенные кандидатуры.

Особенно важно обратить внимание на то, что президент предложил закрепить в конституции положение о статусе и роли Госсовета. Таким образом, подтверждаются уже долгое время циркулирующие слухи о приобретении Госсоветом центральной роли в российской политсистеме. Также была высказана необходимость наделить Конституционный Суд правом проверять законы, подготовленные Федеральным Собранием до подписания их президентом.

Ожидаемо, президент, верный своей позиции относительно необходимости централизации власти, также напомнил, что необходимо исключить всякую возможность появления «доморощенной законности» на региональном уровне. При этом Владимир Владимирович видит необходимость прописать полномочия публичной власти, а также расширить полномочия местной власти. Также в русле своей публичной позиции последних лет президент отметил важность того, что международное право не может иметь верховенство над конституцией.

Особенно важно то, что поправки имеют потенциал серьезно подчистить чиновничьи ряды путем запрета для высших федеральных и региональных чиновников, а также судей иметь второе гражданство или иностранный вид на жительство. В нынешней международной обстановке  этот вопрос более чем актуален.

Конституцию предлагается также сделать более социально-ориентированной. В частности, в основном законе должно быть закреплено положение о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума в регионе.

Не забыл президент и про силовиков. Руководителей силовых структур президент будет назначать только после консультаций с Советом Федерации, что в действительности вкупе с рядом других потенциальных полномочий Совфеда крайне усиливает этот орган законодательной власти.

В целом, изменения исключительно позитивные. Они заточены под дальнейший транзит власти, для которого, очевидно, понадобится лучшая стабилизация политической системы с системой сдержек и противовесов.

Картина маслом "На всех экранах страны".

После Послания Федеральному собранию правительство подало в отставку в полном составе.

Сообщается, что Владимир Владимирович предложил Дмитрию Медведеву должность зампредседателя Совбеза, где он будет заниматься вопросами обороноспособности и безопасности.

Владимир Владимирович поясняет, зачем вообще это всё.

И слово Дмитрию Анатольевичу.

А Рамзан Ахматович тем временем решил немного отдохнуть.

Владимир Владимирович предложил кандидатуру главы ФНС Михаила Мишустина на должность главы правительства.

Ключевой релевантный для Михаила Мишустина опыт — это работа в Федеральной налоговой службе. Он занимается налоговой повесткой с 1998 года — это огромный управленческий опыт, он досконально знает систему налогообложения, которую самолично выстраивал 10 лет.

Его исключительно аналитический склад ума как нельзя кстати подойдет для решения задачи, о которой говорят все политологи — разработки новой стратегии по реализации национальных проектов.

На посту ФНС он провел мощнейшую цифровизацию ведомства. Пожалуй, налоговая служба сейчас является наиболее успешной в плане развития электронного документооборота среди других служб.

Это он принимал активное участие в разработке проекта "одно окно", за что бюрократическая система ему безмерно благодарна, хотя сначала и противилась его видению.

ФНС обеспечивает 3/4 доходов страны, рост поступлений превышает динамику экономики в 2019 году. Именно ФНС сегодня является огромным аналитическим дата-центром для всех министерств и ведомств.

Буквально в прошлом году ФНС закончила громадную работу по централизации разрозненных налоговых данных в единой системе АИС "Налог-3". Общий размер данных системы - 705 терабайт.

Цифровизация позволила сократить количество выездных проверок на 35%, но при этом увеличить дополнительные поступления в бюджеты, как федеральный, так и региональные.

Бизнес знает, какую огромную работу проделала ФНС, внедрив кассовые аппараты нового образца. 3,2 млн кассовых аппаратов и соответствующее законодательство позволяют в реальном времени отслеживать 3,3 трлн рублей выручки ежегодно.

Мишустин — эффективный бюрократ, и можно ожидать, что свой профессиональный напор он перенесет и в новую стезю.

Сообщают, что Дмитрий Медведев не знал ни о своей отставке, ни о своей новой должности вплоть до встречи с президентом после Послания Федеральному собранию. Владимир Владимирович умеет удивлять, однако.

Кандидат в премьеры Михаил Мишустин рассказал на серии встреч с парламентскими фракциями об основных приоритетах нового правительства.

Среди них:

— Цифровизация экономики и превращение государства в «цифровую платформу»;

— Опора на нацпроекты;

— Снятие ограничений для бизнеса;

— Изменения в составе нового кабинета министров;

— В первую очередь заняться борьбой с бедностью;

— «Не трогать» пенсионную реформу;

— Не вводить прогрессивную шкалу налогообложения;

— Сохранить бюджетное правило, но возможно, поднять планку отчислений;

— Поддержка «Яндекса»;

— Разобраться с «грустной ситуацией» в здравоохранении.

Мишустин также отметил, что будет работать в тесной связке с парламентом. Данное замечание особенно интересно с точки зрения внутренней политики. Напомним, что «публичная порка» министров в Думе со стороны Володина превратилась уже практически в норму. Было очевидно, что претензии к работе Правительства в Госдуме накопились очень серьезные. Теперь эта ситуация должна исправиться.

Все же не получается у Кашеваровой полностью отказаться от поведения сотрудницы Арама Габрелянова - даже на солидной позиции в аппарате спикера Госдумы она продолжает гоняться за цитируемостью в СМИ, нарушая правила хорошего тона.

О решении фракции "ЕР" должны заявлять представители этой партии, например, Сергей Неверов. Низводить процедуры такого уровня до пересказа сплетен из курилки недопустимо, если аппарат Госдумы намерен и дальше оставаться солидным органом.

https://t.me/SolovievLive/14473

Представитель президента в Госдуме Минх забавно оговорился - назвал Мишустина кандидатом на должность председателя Госдумы. Володин напрягся.