З якої країни брали приклад створюючи таку систему, до речі?
та по суті ні з якої, воно приблизно таке і було. До революції були губернія, волость, повіт, потім Совєти їх подрібнили, і спочатку сільські ради взагалі землі не мали.
У Польщі були гміни, повіти, воєводства, їм при Варшавському договрі їх порізали, але потім вони схаменулися, і знов укрупнились.
Десь так.
Але поляки нас по спроможності консультували