за потреби показувати межі НП які не мають якоїсь власної адміністрації, використання тегу boundary=administrative є не зовсім вірним
Дело в том, что несколькими территориальными образованиями может управлять одно админобразование, но boundary=administrative не ставит жёсткого условия, что у каждого boundary=administrative должно быть индивидуальное админуправление. Сказано лишь то, что подразделение признано правительством в административных целях. И как процитировано в статье 133 Конституции, административно-территориальное устройство описано без разделения