Чем плохо чипирование? Да хотя бы тем что паспорт или телефон я не обязан брать с собой. Да и телефоны бывают кнопочные не Android. Не нужно и чипирование животных - дурь и блажь покупать животных за десятки-сотни тыс руб когда на улицах полно бродячих животных. Также неправда что у всех есть паспорта. В мире миллионы бомжей без паспортов.
Чипирование для животных - это хорошо, потому что чипирование позволяет быстро и однозначно идентифицировать животное. У человека есть лицо, по которому другой человек его весьма вероятно узнает (мы хорошо умеем различать лица). В крайнем случае есть биометрия - пальцы и радужка. Как снимать биометрию с собаки? С кошки?