а что, есть города из других источников?)
могут быть по идее. надо думать как их дружить, как-то проверять по другим доступным данным - области субъектов, например.
будет несколько Мирных или Свободных. пара из фиаса и ещё один из другого исчтоника. и хз с каким именно из фиаса пересекается новый и пересекается ли вообще. ни ид (они от балды), ни названия (они одинаковые) тут не помогут