Ну давай целиком.
1) розробляє та розглядає на своїх засіданнях питання, які відповідно до Конституції та законів України, Стратегії національної безпеки України, Воєнної доктрини України належать до сфери національної безпеки і оборони, та подає пропозиції Президентові України, приймає рішення щодо:
...
невідкладних заходів із розв’язання кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України;
Соответственно, нужен закон Украины, или статья Конституции Украины, согласно которой были введены соответствующие меры.
Будешь дальше искать?
Ну,У законі «Про санкції» вказаний вичерпний перелік осіб, проти яких можуть запроваджувати санкції: «по відношенню до іноземної держави, іноземної юридичної особи, юридичної особи, яка знаходиться під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи-нерезидента, іноземців, осіб без громадянства, а також суб’єктів, які здійснюють терористичну діяльність».
Таким чином, Козак і вісім компаній, кінцевим бенефіціаром яких він є, повинні підпадати під одну з цих категорій.