ну всмысле наполняемость бюджета да, необходимость фискальной функции - типа для отслеживания в целом, тоже да... забота о потребителях типа "давайте с них возьмем больше денег и сделаем государственную сертификацию чтоб потребитель не рисковал" тоже да. экологические сборы, утилизационные сборы, сборы на использование ресурсов... то есть причины были разные