судя по форме автобуса, это канада. Но и там не везде разрешены шипы.. Но я там был давно и тогда прав не было, поэтому могу ошибаться.
По факту это последствия freezing rain, а не просто снегопад. Ну как у нас во владике недавно. Поэтому это ЧП, никому не впиндорят.
Дороги там песком не сыпят, только какой то химией. Однажды в -25 я видел реки. У них нормально работает ливневка, поэтому обильно выпавший снег, превращается в реки, которые быстро утекают в ливневки. Днем снегоуборочных машин видел ооочень редко. Как правило дороги чистят сами местные жители, когда едут на работу, вешая на свои пикабы отвальный ковш.
PS Шипы бы не помогли. Просто где то было скользко, а где то ооочень сколько. Заранее химию пролить не вариант..