в это я охотно верю.. Сам живу в неком посёлке, где есть "мафия" которая вроде бы и дороги строит и снег убирает, но и себя не забывает.. В общем мелкая копия тоталитарного государства.
Обычно это всё идет из-за не прозрачности в принятии решения, недомолвок и не прописывание позиций по ключевым вопросам.