Могут, если идёт спецоперация (на которую незаконно могут задним числом выдать бумагу)
Типа финансовые и террористические преступления вроде позволяют это делать
А вот митинги и прочая шелупонь — нет
Но мы ведь о митингах говорим, а не о терроре или финансовых махинациях.
Так что по закону не могут)