Ну раз решает, так решает, главное чтобы это было добровольное решение, а не под дулом миротворцев
А вот смотрите, сейчас граждане РФ не бегут массово в Швейцарию, хотя очень хотели бы, потому что Швейцария не пускает к себе кого попало, нужно гражданство. Свобода ассоциации предполагает отсутсивие ограничений на въезд в любой муниципалитет? Что заставит все муниципалитеты снять ограничения на въезд?
Вот у нас независимая Псковская область с продажными депутатами и вдруг к нам едут голодные африканцы, но местная Единая Россия не может перекрыть им въезд потому что ... ? Или у нас Швейцария и все жители проголосовали не пускать голодных африканцев, но африканцы всё равно заехали потому что ... ?