Ну, грубо говоря это абстрактная шкала измерения эксплуатации работников разных сфер. Предоставленные числа "уровни", есть усреднённый показатель меры того насколько ты адово хуяришь на буржуя в том или ином обществе. На уровень показателя влияет ЗП, покупательная способность, конкурентность ну и ряд других факторов.