я говорил о методах, которые реально осуществимы на практике конкретно в России. Посудите сами - никто не будет помещать собак в питомники, которых даже нет во многих городах, это утопия. Если рассматривать те методы, которыми проблему можно решить быстро и эффективно, то отстрел - наиболее гуманный, имхо.
Про комментарий ниже - согласен. Но с хозяевами можно бороться лишь одним простым методом, который всегда работает - деньгами. Первое что приходит в голову - выдавать лицензию на домашних животных. (но тут надо уже продумывать все более подробно)