Рассказываю, как я сам когда то делал...
На маленьком Фрезере центруешь и размечиваешь текстолит...чтобы можно было потом в эти же отверсти попасть.
2.Печатаешь УФом с двух сторон, по этим контрольным точкам
3. Травишь железом
4. Моешь
5. На Фрезере проделываешь отверстия.
6. Паяешь переходные отверстия
7. Компоненты паяешь
DONE! Если взять такие две платы и изолировать между, то будет 4слоя )) Но проще в корпус две платы ставить...смотр что за корпус...