потому что в pf есть PBR и именно в эту сторону направлены усилия, так как dual wan распространенная и востребованная фича, а, как я понял автора вопроса, у него не с ним проблема, вот он и отхватывает проблем
загляните ради интереса в diagnostics -> routes, есть там у вас 2 маршрута в
0.0.0.0/0?