В балансировке не очень , но попробовать собрать что-то рабочее вполне
Ваши устройства будут использовать разные модемы, а прокси должна определять на какой модем это отправить
Если без балансировки, то одно устройство только будет работать, если я не путаю, смысла в 10 комплектах нет, скорости одного комплекта едва хватает на один кабинет.