amenity это объекты общественной инфраструктуры, а landuse — способ использования земли. Чаще всего, у них нет общей границы, потому что amenity=marketplace вешается на торгове ряды, а landuse=retail на всю территорию, включая сортиры, кафешки, киоски, и т.п. Ближайшая аналогия — place=village и landuse=residential