Странно а для чего тогда нужен ключ тротуар у дороги
для ряда вещей в ОСМ есть >1 способа замапить. Вот, например, этот: если лень, можно просто на дорогу поставить sidewalk=left/right, а если не лень, можно отрисовать тротуар отдельной линией (и в этом случае, например, указать его surface, отличный от основной дороги)