Ни у кого нет ответа на этот вопрос
Возможно из-за того,что не нужно серверную инфраструктуру поднимать и настраивать-просто бери и пользуй
Может кто-то не слишком разбирающийся в вопросе нагуглил что на базе OSM можно любую базу собрать,вот и решили сделать на базе OSM.Может даже какую-то конвертацию данных из OSM в карту состряпал на рабочем калькуляторе и это оказалось не затратно по ресурсам,и даже запилил первую версию приложения для переписи (на базе тех же
maps.me или OsmAnd)
Но перепись всё ближе,сроки не сдвинешь,вот и изобретают по минимуму