Почему? В системах с zram немеулео высокое значение swappiness. Fedora 33 перешла на zram. Значит там либо при загрузке выставляют его, либо при запуске генератора и монтировании zram. Либо в самом модуле zram.
Потому что сами скрипты не меняются, значит, они должны были бы откуда-то это значение читать? Откуда?