Это сомнительная, да. Обосновывают так, что если условные Вася и Петя на одной и той же должности получают разные деньги и знают об этом, то тот, кто меньше получает, будет завидовать и это ухудшит психологический климат в коллективе. Но конечно, это прежде всего работодателю выгодно.