1) люди действительно не обладают нужными умениями
2) гугл неправильно оценивает людей/занижает им грейды
Там ещё есть соображение, что если человека взяли на слишком низкий уровень, то, предположительно, быстро повысят, поэтому это не проблема. Вот только в реальности это зависит не только от человека, но и от проекта. А ещё в реальности Гугла почему-то нет людей, которые отклоняют оффер на джуна