Его делали, чтобы быстро пополнять спутниковую группировку СССР: погуглите, какие аппараты запускал СССР в конце 80х-начале 90х и сколько они жили на орбите. Для этого построили 3 старта для Зенита: один в Плесецке (так и не был введен в строй и сейчас он переделан под Ангару), и два на Байконуре: 45/2 разрушена в 90м в результате аварии, 45/1 дожила до сего дня. Так вот, использовать один единственный старт под пилотируемую и не пилотируемую программы, мягко говоря, геморройно. Да ещё степень требуемой кооперации запредельная.