мне нравится как в рб, в паспорте прям отдельным пунктом: собственником паспорта рб является рб, владельцем - лицо, указанное в паспорте.
и народ потом удивляется, как мол участковый может в отсутствие владельцев квартиры приходить и флаги снимать с окон (была там история, жкх вскрыли замок или чтото такое, пока товарищи, повесившие краснобелый флаг у себя на балконе были на работе). ничего удивительного, представитель реального собственника пришел распорядиться собственностью.
в реальности, все движимое и недвижимое что записано на паспорт как бы ваше, но не ваше. это и к россии относится