Можно без марки - просто запечатать в конверт и опустить в почтовый ящик у входа в налоговую. Но если письмо важное и нужно подтверждение отсылки, лучше все же отправить по почте, причем per Einschreiben (выдадут чек с номером) и это делается на стойке на почте 😁