Потому что государству очень выгодно спихнуть все затраты на авто инфраструктуру на граждан. Вместо того чтобы содержать транспортную систему, гораздо удобнее заставить людей содержать автомобиль
И ещё стричь бабло в виде акциза на топливо, страховка, и налоги