Это временное убежище, без возможности получить гринкарту и гражданство. Даётся на срок до тех пор, пока в родной стране что-то не изменится и не будет преследования.
Это Трамп придумал, тем кто имеет право на убежище давать этот ущербный статус, без шанса на пмж. Если Трампа уберут и будет новый Президент, то весь этот бред отменят. В том числе ждать в Мексике решение об убежище. Трамп просто расист и ненавидит иностранцев. Поэтому такие меры.