Вообще-то в ГИБДД есть отделы безопасности дорожного движения. Которые обязаны реагировать на заявки граждан о необходимости изменения, установки знаков, светофоров, обозначения пешеходных переходов итд. Просто нихера делать не хотят. Перенаправляют в Питере обращаться в Дирекцию об организации дорожного движения, хотя по закону сами должны перенаправить туда твой запрос