Изменения в НПА в сфере закупок

На Официальном интернет-портале правовой информации 12.05.2020 размещены нормативно-правовые акты, касающиеся закупок:

1. Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2020 №1237-р. Данное распоряжение вносит изменения в перечень банков, на специальные счета которых вносятся денежные средства для обеспечения заявок на участие в закупках, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 №1451-р.

В перечень банков с 12.05.2020 внесен Акционерный коммерческий банк «ПЕРЕСВЕТ» (публичное акционерное общество).

2. Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 №645 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг».

Данное постановление наделяет полномочиями Федеральную службу войск национальной гвардии РФ, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, устанавливать порядок определения начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг.

Источник: Новости ЕИС

✅ Правительство утвердило случаи и порядок экстренных госзакупок у едпоставщика до конца года

С 10 мая действует постановление, в котором определены новые случаи и порядок закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до конца 2020 года. Также установлены правила исчисления сроков при проведении закупок в нерабочие дни.

📍В каких случаях проводятся экстренные закупки

Неконкурентным способом они будут проводиться, если:

▪️закупку для государственных или муниципальных нужд определили протоколом заседания правительства, протоколами координационных и совещательных органов при председателе правительства, планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации с коронавирусом, который одобрен Президентом, правительством (его председателем);
▪️конкретную закупку определили протоколом заседания правительства, протоколами координационных и совещательных органов при председателе правительства, планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации с коронавирусом;
▪️закупка проводится для федеральных нужд у едпоставщика, определенного поручением председателя правительства для исполнения решений Координационного совета при правительстве по борьбе с распространением коронавируса, планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации с коронавирусом, который одобрен Президентом, правительством (его председателем);
▪️закупка проводится за счет средств резервных фондов правительства, высших исполнительных органов субъектов.

📍В каком порядке проводятся закупки

Названные закупки проводятся на основании решения правительства, исполнительного органа субъекта или муниципалитета. В него необходимо включать информацию из п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

В контракте нужно обязательно указать на основание (перечислены выше), по которому проводится закупка и обосновать цену контракта.

В течение трех дней после даты заключения контракта заказчикам необходимо направить в контрольный орган уведомление о такой закупке. К нему нужно приложить копию контракта.

📍Как исчисляются сроки при закупках в нерабочие дни

В период нерабочих дней, установленных Президентом, при исчислении сроков необходимо использовать правила, которые применялись при закупках до 30 апреля 2020 года.

Так, в расчетах помимо субботы и воскресенья не нужно учитывать нерабочие праздничные дни. #ЕП #обзор

Документ: Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 647 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005100009?index=0&rangeSize=1

© КонсультантПлюс

Определен орган, уполномоченный устанавливать порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при закупках охранных услуг (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2020 г. № 645 в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ определено, что порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении по Закону № 44-ФЗ закупок охранных услуг устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии РФ по согласованию с Минфином России.

Документ вступает в силу с 16 мая 2020 г.

Источник: roszakupki.ru

Все мы давно ждем единого документа по импортозамещению в закупках.

Но в конце апреля Правительство России к действующим актам добавило заказчикам еще 2 новых постановления. И разобраться в существующей системе стало сложнее.

Институт госзакупок обновил таблицу по импортозамещающим актам в закупках по Закону № 44-ФЗ, добавили в нее механизмы применения постановлений Правительства РФ № 616 и № 617 от 30.04.2020.

Участника госзакупки отклонили правомерно, несмотря на нестандартные требования к показателям товара

Заказчик проводил аукцион на закупку мебели. В документации по некоторым позициям требования были следующие:

● для парты учебной – "Покрытие каркаса: порошковая/полимерная краска".

По инструкции заполнять заявку нужно было так: "В случае установления требования к вариантам значения показателя с использованием союза "или", знака "/", при этом перед вариантами значений установлен знак ":", потребностям заказчика одновременно удовлетворяют все перечисленные значения, т.е. участник в заявке указывает все значения в неизменном виде";

● для конференц-кресла – "толщина спинки: 25?32 мм".

По инструкции заполнять заявку нужно было так: "В случае установления требования к значению показателя с использованием символа "?" и без использования слов/словосочетаний/символов/выражений, устанавливающих минимальные или максимальные требования, при этом перед значениями, разделенными символом "?", установлен знак ":", участник должен указать одно конкретное значение в рамках установленного диапазона возможных значений показателя, исключая крайние границы".

Участника закупки отклонили за несоответствие требованиям аукционной документации. В заявке он указал:

● для парты учебной – "Покрытие каркаса: полимерная краска";
● для конференц-кресла – "толщина спинки: 25 мм".

Контрольный орган признал отклонение участника закупки правомерным, несмотря на нестандартное использование знаков в документации. В Законе N 44-ФЗ не установлено критериев и требований к инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе. Заказчик делает это по своему усмотрению, не ограничивая круг участников. #заявки #консультантплюс

Документ: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 25.03.2020 по делу N 44-1641/20

Минстрой предложил единые правила закупок по Закону N 223-ФЗ строительных работ "под ключ"

Ведомство подготовило законопроект об особенностях заключения и исполнения договора, предметом которого одновременно являются:

● работы по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;
● работы по строительству, реконструкции и (или) капремонту объекта капстроительства;
● поставка оборудования (если оно предусмотрено заданием на проектирование и (или) проектной документацией и нужно для обеспечения эксплуатации строящегося объекта).

Такие закупки будут возможны в случае финансирования работ из средств юрлиц, указанных в ГрК РФ. Заказчики в своем положении смогут определить дополнительные случаи приобретения строительных работ "под ключ".

Результатом по договору будет являться построенный и (или) реконструированный объект капстроительства, который введен в эксплуатацию.

Напомним, что ранее ФАС давала разъяснения о закупке строительных работ "под ключ" по Закону N 223-ФЗ. Она указала: поскольку в настоящее время не установлен порядок их проведения, то для формирования объекта закупки можно применять п. п. 55 - 57 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, если это не будет противоречить положению о закупке.

Общественное обсуждение проекта продлится до 8 июня 2020 года. #223фз #консультантплюс

✅ Обзор: "Минпромторг предложил порядок получения разрешения на госзакупку иностранных промтоваров"

Ведомство подготовило проект приказа об утверждении, в частности, порядка выдачи разрешения на закупку иностранных промтоваров. Оно будет выдаваться на основании заявки. О том, как ее подать, какие сведения будут необходимы, и других вопросах порядка, читайте в обзоре Консультант Плюс.

📍Кто будет подавать заявку

Заявителями будут:
- государственные и муниципальные заказчики;
- юрлица, указанные в ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ.
Заказчику-заявителю необходимо выбрать представителя, который будет подавать и подписывать заявку.

📍Как подать заявку на получение разрешения

Заявку нужно будет подать в электронной форме через личный кабинет на сайте ГИСП.

Заявка заполняется и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью представителя. Она, а также прилагаемые документы (при их наличии) не должны иметь грифов секретности.

Если товаров несколько, то заявка и документы к ней (при их наличии) подаются по каждому товару отдельно.

Все этапы рассмотрения заявки будут отражаться в личном кабинете ГИСП и (или) в электронной почте.

📍Что указать в заявке

Перечень сведений в заявке приведен в п. 3 проекта порядка. Среди прочего нужно будет отразить информацию:

- о заявителе;
- о товаре (его параметрах, стоимостных характеристиках);
- об источниках финансирования закупки;
- о планируемом сроке проведения конкурса.

📍Как будут проверять заявку

Заявку проверят поэтапно.

Сначала удостоверят ее комплектность и корректность. На это у ответственного департамента Минпромторга будет 5 рабочих дней со дня поступления заявки. Если будут выявлены недостатки, заявку отправят на доработку для повторной подачи и проверки.

После того как заявку признают соответствующей, ее направят для проведения сравнительного анализа. ГИСП автоматически сверит заявленный товар с аналогичными товарами из реестров российской и евразийской продукции.

📍Как скоро заявитель получит разрешение

Если аналогичный товар не найдется в реестрах, то уже в течение 5 рабочих дней заказчик получит разрешение.

Если продукция будет найдена в реестрах, то ГИСП автоматически направит запрос производителям аналогичного товара о возможности его создать. В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса производитель в ГИСП должен подтвердить или опровергнуть такую возможность. Если информация от него не поступила, создание аналога не подтверждено.

В течение 5 рабочих дней после поступления сведений от производителя заказчик получит:
- разрешение, если аналогичность товара не подтверждена;
- уведомление об отказе в его выдаче, если аналогичность подтверждена. В нем будет указан товар.

Принятое решение заказчик сможет оспорить.

📍Какие особенности следует учитывать при закупке

Разрешение будет действовать 18 месяцев со дня его выдачи. Его можно будет использовать только для одной закупки.

В течение 10 рабочих дней после заключения контракта заказчику нужно будет отчитаться о результатах закупки товара. Сделать это необходимо в личном кабинете ГИСП.

Проект находится на стадии общественного обсуждения. Оно завершается 26 мая 2020 года. #минпромторг #обзор

Документ: Проект приказа Минпромторга https://regulation.gov.ru/projects#npa=101800

✅ ФАС разъяснила последние вопросы по госзакупкам

Ведомство разъяснило: когда возможны переговоры с участниками закупок, с какого момента можно обжаловать решение контрольного органа, что учитывать при закупке медоборудования и сопутствующих работ (услуг).

Подробнее об этом в обзоре #КонсультантПлюс.

📍Когда можно вести переговоры с участниками закупок

В Законе N 44-ФЗ установлен запрет на переговоры с участником закупки до объявления победителя. Это может привести к ограничению конкуренции, созданию для него более выгодных условий, разглашению конфиденциальной информации.

Консультации контрактной службы (контрактного управляющего) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) возможны при планировании закупки, например для определения состояния конкурентной среды.

ФАС уточнила, что обсуждения на этой стадии не должны касаться:

🔸 согласования разработки и введения техдокументации с заранее определенной направленностью;
🔸 организации закупки с привлечением определенных участников для победы в ней заранее известного лица.

Взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении контракта должно происходить только в рамках его условий.

📍С какого момента можно обжаловать решение контрольного органа

Заказчик вправе обжаловать решение контрольного органа в трехмесячный срок с даты его принятия.

Ведомство пояснило, что срок исчисляется со дня оглашения резолютивной части решения.

📍Что учитывать при закупке медоборудования и сопутствующих работ (услуг)

Заказчик определяет требования к предмету закупки сам. Ведомство указало, что заказчик может объединить в один лот поставку оборудования и выполнение сопутствующих работ (услуг). Так, если конкуренция ограничена не будет, то поставку можно объединить, например:

● с обучением специалистов;
● техобслуживанием медоборудования;
● перевозкой;
● погрузочно-разгрузочными работами.

Также контрольный орган напомнил: если сопутствующие работы (услуги) лицензируемые, то заказчик может требовать наличие лицензии. А вот просить предоставить ее в заявке – нет. Поставщик вправе привлечь субподрядчиков, имеющих лицензии на данные виды деятельности. #ФАС

Документ: Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2020 года)

Ограничение допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств

Принятие постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 617, установившего с 01.05.2020 ограничение допуска в отношении отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, вызвало большое количество вопросов со стороны заказчиков и представителей бизнеса. В материале портала 44fz.ru эксперты высказывают свою точку зрения по действию Постановления № 617, в том числе дают разъяснения по наиболее часто возникающим вопросам. #нацрежим

Изменения в регулировании закупок по закону № 44-ФЗ апреля-мая 2020

В апреле‐мае 2020 года активно проходил процесс обновления и актуализации законодательства о закупках. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №44-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: новые правила импортозамещения, льготные условия конкурентных закупок и исполнения контрактов в 2020 году, 10% СГОЗ на единственного поставщика «малого» объема и многое другое. #обзор

Импортозамещение в 2020 году (вебинар)

Программа вебинара:
• что изменилось в 2020 году,
• общие правила,
• практика применения,
• сложные вопросы. #нацрежим

Бесплатный #вебинар, который провела 19.05.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/CRPjdMiL4Go?t=343

Презентацию к вебинару "Импортозамещение в 2020 году" можно посмотреть и скачать по ссылке - https://zakupki44fz.ru/documents/nac-rezhim_2020.pdf

Разработан типовой контракт на поставку продуктов питания (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минсельхоза России от 19 марта 2020 г. № 140 (далее – Приказ № 140) в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены типовой контракт на поставку продуктов питания для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также информационная карта указанного типового контракта.

В информационной карте установлены следующие показатели для применения типового контракта:

▪️указано, что типовой контракт должен применяться при поставке продуктов питания;
▪️указаны код предмета контракта по классификаторам ОКПД2 и ОКВЭД2, а также коды товара по КТРУ;
▪️установлено, что типовой контракт должен применяться при любом размере НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

В соответствии с п. 15 правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606, применять новый типовой контракт заказчики будут обязаны по истечении 30 календарных дней после дня его размещения в ЕИС.

Приказ № 140 зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2020 г. за № 58362 и вступает в силу с 29 мая 2020 г. #типовойконтракт #продуктыпитания

Источник: roszakupki.ru

✅ Обзор: "Доптребования к участникам госзакупок строительных работ хотят скорректировать"

Минфин подготовил проект поправок к доптребованиям, предъявляемым к участникам закупок "строительных" работ. Они будут касаться закупок с НМЦК более 10 млн руб., а также конкурсов с ограниченным участием по особым объектам и автодорогам. Подробнее о проекте читайте в обзоре Консультант Плюс.

📍"Строительные" закупки с НМЦК выше 10 млн руб.

Как и прежде, требования будут зависеть от предмета контракта. Однако наименование работ, а также некоторые требования скорректировали.

Так, участники не смогут подтвердить свой опыт исполненным контрактом (договором) на капремонт, снос объекта капстроительства при закупке работ:

● по строительству, реконструкции нелинейного объекта капстроительства, в том числе при одновременном выполнении с ними работ по капремонту, сносу такого объекта. Остальные требования останутся прежними;

● по строительству, реконструкции линейного объекта, в том числе при одновременном выполнении с ними работ по капремонту, сносу такого объекта. Остальные требования останутся прежними.

При отдельной закупке работ:

● по капремонту, сносу нелинейного объекта капстроительства требования будут прежними;

● капремонту, сносу линейного объекта требования тоже не изменятся.

📍Конкурсы с ограниченным участием по особым объектам и автодорогам

Заказчики будут устанавливать доптребование в конкурсах с ограниченным участием, если НМЦК превысит 100 млн руб. на закупку работ по строительству и (или) реконструкции особых объектов капстроительства, автодорог. Участники таких закупок также не смогут подтверждать свой опыт исполненным контрактом (договором) на капремонт и (или) снос такого объекта.

Работы по капремонту и (или) сносу таких объектов вынесли в отдельное основание. Доптребования к участникам таких закупок будут идентичны тем, что действуют сейчас при закупке строительных работ особых объектов, автодорог.

Общественное обсуждение проекта продлится до 29 мая 2020 года. Если документ примут, то он не будет применяться к закупкам, которые размещены в ЕИС до дня его вступления в силу. #обзор #стройка

Документ: Проект Постановления Правительства РФ https://regulation.gov.ru/projects#npa=99702

Суды: когда нельзя штрафовать за непредоставление нового обеспечения исполнения госконтракта

Стороны заключили строительный госконтракт. В качестве обеспечения его исполнения подрядчик предоставил банковскую гарантию. Позднее он воспользовался правом дать заказчику новое обеспечение, уменьшенное на размер выполненных обязательств.

Заказчик потребовал направить оригинал банковской гарантии до определенного срока, а позднее сообщил об удержании штрафа за непредоставление нового обеспечения из суммы оплаты работ по контракту. Подрядчик с этим не согласился.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично.

Последующие инстанции посчитали штраф незаконным и взыскали с заказчика долг в полном объеме:

➤ обязательства по контракту исполнялись добросовестно;

➤ предоставление нового обеспечения – право, а не обязанность подрядчика;

➤ ответственность за непредоставление обеспечения в контракте не предусмотрена. #ОИК #БГ #консультантплюс

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 13.03.2020 по делу N А43-52944/2018

✅ Новые правила ЕИС

Редактор-эксперт Контур.Школы Кобзарь А. А. рассказывает, как новый функционал ЕИС влияет на работу с закупками.

📍Детализация плана-графика по кодам бюджетной классификации

Изменения, предусматривающие обязательную детализацию финансового обеспечения позиций плана-графика закупок по кодам бюджетной классификации, вступили в силу на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 еще 1 апреля 2020 года. К 1 мая все заказчики должны предоставлять сведения в соответствии с этим решением: региональные и муниципальные — по каждой запланированной закупке с учетом бюджетных кодов, автономные и бюджетные учреждения всех уровней — в разрезе кодов видов расходов и кодов целевых статей расходов при условии реализации национальных и федеральных проектов. Специально для этого в новой версии ЕИС доработана форма плана-графика: реализована автоматическая проверка символов в 4-5 разрядах целевой статьи расходов, а также на соответствие буквенно-цифровому ряду.

В случае если планы- графики останутся не детализированы с учетом указанных кодов, размещение извещений о закупке в ЕИС для заказчика будет недопустимо. Коды для национальных и федеральных проектов нужно указывать в соответствии с Приказом Минфина от 06.06.2019 № 85н.

📍Автоматический контроль за сведениями заказчика

Автоматический контроль за сведениями, которые вносят заказчики, действует в ЕИС с 1 апреля 2020 года. Он предусмотрен частью 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ. В системе контроль проходит методом автоматического сопоставления:

✓ извещений об осуществлении закупок;
✓ протоколов определения поставщиков;
✓ условий проектов контрактов, направленных заказчиками победителям закупки.

Контроль в ЕИС начинается до размещения заказчиками сведений в системе. Проверке подлежат объем финансового обеспечения и соответствие информации об ИКЗ в этих документах.

С 1 апреля 2020 года в соответствии с Постановлением Правительства от 28.11.2013 № 1084 информация о стране происхождения товара подлежит обязательному включению в сведения о контракте независимо от нацрежима! Все заключенные с 1 апреля контракты должны соответствовать этому правилу.

Правильно указать страну происхождения товара в ЕИС можно, выбрав тип объекта закупки в сведениях о контракте. Это могут быть такие значения, как «Работа», «Товар» или «Услуга». Поле «Страна происхождения товара» в сведениях об исполнении контракта является обязательным для заполнения всех объектов закупки с типом «Товар». В частности, он автоматически установлен при закупке медицинских изделий или лекарственных препаратов.

В связи с обязательным указанием детализированной информации об источниках финансирования в новой версии ЕИС предусмотрена возможность вносить сведения в реестр контрактов с учетом целевых статей расходов по национальным и федеральным проектам всем автономным и бюджетным учреждениям. Также дополнительно происходит сверка соответствия этих кодов в реестре контрактов и в плане-графике. Если они будут различаться, система не позволит внести сведения в реестр контрактов.

📍Реестр банковских гарантий

Этот функционал в системе для участников закупок появился в мае. Сведения из реестра банковских гарантий теперь доступны в личном кабинете ЕИС. В режиме онлайн можно отслеживать процедуру включения банками в реестр информации о гарантиях при проведении открытых электронных процедур. Также в реестре открыт доступ к проверке самих банковских гарантий. Удобство данного нововведения для заказчика состоит в том, что он вправе отказаться принимать банковскую гарантию поставщика, если сведений о ней нет в реестре. #ЕИС

📃 Комментарий к постановлению № 617 от 30.04.2020 по Закону № 44-ФЗ - А.Н. Евсташенков, 21.05.2020

Заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает основные сложные вопросы применения постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при закупках по Закону № 44-ФЗ:

1) Что требовать заказчику от участников в составе заявки?
2) Что делать, пока нет реестра промышленной продукции?
3) Как применять постановление 617 в закупках работ, услуг, в которых поставляется товар? #нацрежим

Решение заказчика об отказе от исполнения контракта вступает в силу, и государственный/муниципальный контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Судя по данным сервиса почтовых отслеживаний "Почта России", письмо отправленно 20.04.2020 и ожидает адресата в месте вручения с 23.04.2020 и будет ожидать до 23.05.2020.  
С какого момента считаются десять дней? Что делать, если письмо так и не будет вручено? Как в таком случае определить дату расторжения контракта?

Как показывает правоприменительная практика, если юридически значимое сообщение направлено с использованием услуг почтовой связи, то в случае возврата почтового отправления по причине истечения срока хранения датой вручения сообщения считается последний день срока хранения сообщения в отделении почтовой связи, при этом о принятии отделением почтовой связи необходимых и достаточных мер для фактического вручения корреспонденции свидетельствуют доказательства направления адресату повторного извещения (постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2016 N 18АП-1081/16, от 01.12.2015 N 18АП-12455/15, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2016 N 12АП-10301/16). Применительно к рассматриваемой ситуации это означает, что десятидневный срок, по истечении которого вступит в силу решение заказчика об отказе от исполнения контракта, начнет течь на следующий день после последнего дня хранения почтового отправления в организации связи. Иными словами, на одиннадцатый день с даты, следующей за истечением срока хранения, контракт будет считаться расторгнутым. Например, если последним сроком хранения будет 22.05.2020, то решение заказчика об отказе от исполнения контракта (с учетом ст. 191 ГК РФ) вступит в силу 02.06.2020.

Если же по каким-то причинам заказчик не может установить дату, когда вышеупомянутое почтовое сообщение направлено отправителю в связи с истечением срока хранения в организации связи, датой надлежащего уведомления заказчиком контрагента о принятом решении об отказе от исполнения контракта может считаться дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2019 г. N 19АП-2217/19). #расторжениеконтракта

Подробности на ГАРАНТ.РУ

✅ Новые правила применения нацрежима при госзакупках радиоэлектроники – проект Минпромторга

Подготовлен проект постановления о запрете на допуск иностранной радиоэлектроники, а также изменения к Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878. Планируется создать 2 перечня товаров: часть попадет под запрет, в других случаях установят ограничения допуска.

📍В каких случаях понадобится установить запрет

Запрет придется устанавливать при закупке товаров из перечня. Запрет не потребуется, если:

✓ есть разрешение Минпромторга на закупку иностранной продукции. Оно выдается, если в РФ не производится нужная радиоэлектроника;
✓ проводится закупка из перечня продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска.

В этих случаях применяются ограничения допуска.

📍Как будут применять ограничения

Заказчик должен будет отклонить все заявки (окончательные предложения) с предложениями иностранных товаров, если есть хотя бы одна заявка (а не две, как сейчас), которая:

✓ соответствует извещению и (или) документации;
✓ содержит предложение о поставке продукции из реестра российской или евразийской радиоэлектроники.

Участник будет подтверждать соответствие предлагаемой продукции требованиям закупки следующим образом:

✓ с 1 января 2021 года – декларировать, что его товар включен в реестр, без указания номера реестровой записи;
✓ с 1 января 2023 года – предоставлять выписку с номером реестровой записи и (или) информацию о совокупном количестве баллов, если это предусмотрено в Постановлении Правительства РФ от 17.07.2015 N 719. В некоторых случаях выписка будет не нужна.

📍Что учесть заказчику при закупке радиоэлектроники

Нацрежим будет применяться также к товарам, которые:

✓ поставляются в составе закупаемых работ, услуг;
✓ являются предметом аренды и (или) лизинга.

Нижеперечисленные правила используются и для запретов, и для ограничений:

✓ нельзя объединять в один лот товары из перечня и товары, отсутствующие в нем;
✓ при исполнении контракта нельзя заменить товары из перечня на продукцию иностранного государства (исключение составляют государства – члены ЕАЭС).

При закупке иностранной продукции по разрешению характеристики товара в извещении должны полностью соответствовать тем, что направлялись в Минпромторг. Обосновывать невозможность соблюдения запрета не нужно.

📍Когда заработают новые правила

Новые правила применения нацрежима будут вступать в силу поэтапно. Планируется, что большая часть изменений к Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 заработает уже с 1 января 2021 года и будет действовать в течение 2 лет. Однако основополагающие нормы постановления о запрете вступят в силу лишь с 1 января 2023 года. #обзор #нацрежим

Документ: Проект постановления Правительства РФ

© КонсультантПлюс

Суд указал, когда нельзя взыскать штраф за недопоставку товара по госконтракту

Стороны заключили контракты на выполнение работ. После подписания документов о приемке была выявлена недопоставка товара при выполнении работ. Ее обнаружила вышестоящая организация в ходе проверки. Заказчик хотел взыскать штраф с подрядчика.

Суды его не поддержали, поскольку:

● работы были приняты и оплачены, а возражения по объему и качеству при приемке не предъявлялись;
● заказчик не представил информацию об обстоятельствах проверки. Организация, выявившая недостатки, не является стороной по контракту;
● недочеты не носили скрытого характера.
#приемка #консультантплюс

Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.05.2020 N Ф05-45392020 по делу N А40-2544252019