Кирилл
Пишите формулировку: «настоящий договор распространяет своё действие на фактические отношения сторон по предмету договора возникшие с ....» последствия такой формулировки это возможный штраф зака, который без заключения договора принимал услуги, даже если это с ед. поставщиком. Можете посмотреть суд. Практику + наложение штрафов. Но это не распространено, а если предметом закупки является тепло/водо снабжение и ряд иных слуг, то суды на это нормально смотрят.
При этом можно ссылаться на норму права, которая позволяет прописывать такое условие. Чтобы лишнего в текстовку не вписать.