Товар - это то что бухи поставят на учет в организации и присвоят ему номер. Борщ точно не поставят на учет.
Это услуга, с использованием товара, на какой учёт вы что-то ставить хотите? Статья написано криво и это очевидно, меня удивляет что вы как закупщики поддерживаете это... Хорошо, каким тогда логичным образом закупить услуги, в которых используется товар?