Size: a a a

Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ

2017 June 02

АВ

Андрей Васильев... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
В этом и есть смысл закупок. Составить тех задание так что бы мог выйграть только один участник :)
источник

АВ

Андрей Васильев... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Переслано от ID:366701850
А как же альтернатива?
источник

R

Roman in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Всем доброго утро. Коллеги подскажите кто имел опыт взятия кредита под контракт. Каким банком воспользоваться? Или что можете посоветовать.
источник

R

Roman in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
При привлечении инвестиций
источник

M

Mark in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
ID:366701850
Целый день прорабатывал закупку и выяснил что поставщик с задаными условиями один. Разве так можно делать заказчику?
А что закупаете?
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Салфетка спиртовая.
источник

M

Mark in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
ID:366701850
Салфетка спиртовая.
А что же там за условия такие? Для чего вам она? Вангую что вы просто хотите конкретного производителя, потому что тете нюре нравятся их запах и упаковка 🤔
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Конкретного не указывают а вид упаковки плюс колличество в упаковке плюс на этиле и оказывается по этим параметрам одна контора.
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Описывает товар который  нужен а производитель уже знает что он поставщик и не скрывает
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Общался с производителем уже
источник

m

mvk04 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Ну а что не так?
источник

m

mvk04 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Или хочется чужой хлеб забрать? :)
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Конкуренция должна быть
источник

m

mvk04 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
ID:366701850
Конкуренция должна быть
Кому она должна? :))))) Если серьезно, то проще в такую закупку не лезть.
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
А не ограничения.мне проще напрячь их
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Они не частная лавочка
источник

NK

ID:366701850 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
А представляют государство
источник

m

mvk04 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Так за чем же дело стало?
источник

c

coral44 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Щас будет портянка:
источник

c

coral44 in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
«Описание объекта закупки соответствует единственному производителю…»

Наверное, это самые частые слова, которые можно прочитать в жалобах заявителей на положения ТЗ. В связи с массовостью подобного рода жалоб за почти два года действия контрактной системы сформировалась административная и судебная практика, отличная от таковой в годы действия Закона №94-ФЗ. Сейчас, к счастью, к ФАС приходит понимание того, что соответствие товара единственному производителю нельзя рассматривать в качестве нарушения закона, если требования заказчика объективны. Причем территориальные подразделения УФАС (в зависимости от региона, конечно) проявляют больше лояльности к заказчику, нежели центральный аппарат федеральной службы. Особенно это видно по письмам ФАС.

К примеру, в письме ФАС России от 14.04.2015 № АК/18070/15 читаем: «Установление заказчиками требований необъективного характера путем излишней детализации описания объекта закупки, вплоть до соответствия товару одного производителя, приводит к ограничению количества участников размещения заказа, не создает предпосылок для экономии бюджетных средств. Напротив, соблюдение заказчиками конкурентных основ описания объекта закупки, под которое подпадают товары различных производителей, приводит к увеличению количества участников закупок и значительной экономии бюджетных средств». При всем уважении, складывается впечатление, что сотрудники ФАС не понимают разницы между экономией и эффективностью. Ведь согласно ст. 34 БК РФ и ст. 12 Закона №44-ФЗ именно эффективность, а не экономия бюджетных средств выведена в качестве главной цели и принципа как контрактной системы, так и бюджетного процесса.

Аналогичная позиция была изложена в Решении Московского областного УФАС от 14.03.2016 г. по делу № 07-24-1626эп/16. Заказчик объявил аукцион на поставку расходных материалов для патолого-анатомического отделения. В ходе рассмотрения жалобы Комиссия УФАС установила, что указанные в ТЗ медицинские изделия могут быть произведены только одним производителем. Не рассматривая доводов, что аукцион был объявлен на поставку, УФАС признал жалобу обоснованным, а заказчика привлек к ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

С другой стороны, масса решений различных УФАС в пользу заказчика. К примеру, Решение Иркутского УФАС от 23.05.2016 по делу №299, в котором антимонопольный орган указал следующее: наличие на товарном рынке одного производителя не свидетельствует об ограничении количества участников закупки, поскольку в соответствии с п.4 ст. 3 Закона №44-ФЗ участник закупки – любое юридическое или физическое лицо (сократил для удобства прочтения); заказчик представил копии трех коммерческих предложений от различных поставщиков, использованных для обоснования НМЦК, что противоречит доводам заявителя о невозможности осуществления поставки. Жалоба была признана необоснованной.

Проанализировав административную практику, можно сформулировать два важных для заказчика положения, которым обычно следует административная практика:

    А) В случае если объектом закупки является поставка товара, а не его производство, ограничение конкуренции отсутствует, т.к. принять участие в определении поставщика может неограниченное число лиц;

   Б) Главным фактором, определяющим подготовку технического задания, является потребность заказчика, а не возможности поставщиков.

Таким образом, соответствие описания объекта закупки медицинскому изделию единственного производителя при соответствии описания положениям Закона №44-ФЗ не может быть признано административным правонарушением. При этом не следует воспринимать данную практику как вседозволенность заказчика.
источник