О***
Инструкции получается нет( но есть же требование к конкрет показателям и требуется тех заданием размер этого товара!
Если участник напишет жалобу, то скорее всего отклонение будет не обоснованным, так как не было инструкции, как заполнять заявку.
К тому же в протоколе при отклонении вы должны сделать отсылку на инструкцию, что заполнено не верно. Написать вам не чего в протокол чему не соответствует.