Смотрите практику ФАС, если доводы правильные приведете не включат в РНП по причине не подписанного договора
Я написал про Вашу дурацкую идею, а не про практику ФАС. У ФАСа вообще нет практики. Посмотрите решения по аналогичным делам. Вы заключите официальный договор, что будете представлять интересы в ФАСе по РНП, и в случае если проиграете, то выплатите условный 1 млн. (сумма просто для примера)? Нет, не заключите? А почему? Потому что бла-бла-бла?