Ну ладно. Тут убедили. Хотя Заказчик бы просто отклонил заявку. Но допустим. Указал бы он Германия, Китай. Чем бы ему сейчас это помогло? От него бы сейчас требовали всё равно немецкий товар хотя бы частично.
И жалобой бы вернули на этап рассмотрения 1 частей, кто из заказчиков еще не знаком с тем, что можно указать несколько стран, если конечно запрет не указан в закупке.