Так было, есть и будет и практика кого-то вам не поможет, потому что каждый случай рассматривается индивидуально.
А разъяснения не имеют юридическлй силы, что касается ФАС они вообще не уполномоченны их давать.
Ну тут не совсем соглашусь. Разъяснения, если их сразу к жалобам и заявлениям прикладывать, воспринимаются как часть доказательной базы на твоей стороне.
И тут от уверенности аргументации суд чаще встанет на твою сторону, понимая что пойдёшь по аппеляциям до самого верха.
Ещё всегда добавляю жалобу попутно на сотрудника, причём прикладываю к основной. Тогда уже в местном УФАС и суде, видя такое, не хотят стать следующим "приложением" к жалобе на уровень выше.
Но это 64-ый регион, и в узкой сфере. Вот и интересуюсь как в других.