Я давно в этой сфере, и понятно, что в актах будет другое количество - это 100%. Но меня сейчас волнует этап подачи заявок - мы не можем никакой запрос им написать по количеству со ссылкой на пункт закона о необходимости выполнять количество указанное в ТЗ, раз оно указано и отклонения более, чем на 10% - это нарушение, нет такого пункта?
Контракт заключается на условиях, указанных в аукционной документации, Вы даете согласие на поставку товара в соответствии с ТЗ. Все остальное уже относится к исполнению контракта, изменение условий контракта производится в соответствии со статьей 95 44-ФЗ, на нее и можете сослаться при исполнении контракта, а не на этапе подачи заявок.