Ivan
Прорабатываем все возможные варианты.
Тогда второй вопрос применения 878.
Две позиции, обе в реестре.
По одной - 2 производителя в реестре.
По второй - только один.
Применяем 878.
Ограничение реально будет работать только по первой позиции, т.е. по ней и будем решать кого допускать/отклонять вне зависимости от того, с чем будут выходить по второй позиции?
Смотрите в постановление, когда пишется обоснование неприменения.
Пока вы объявляете закупку, там модет появиться товар. Поэтому применяете, даже если там только производитель.