Ааааа, раз в интересах заказчика, тогда конечно, ведь, если в интересах заказчика, то нормы закона перестают действовать. Изначально заказчиком и Вами допущена ошибка-нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ, контракт заключен и должен исполняться на условиях, предусмотренных им, все случаи изменения контракта указаны в статье 95 44-ФЗ, если Вы изучали данную норму, то знаете, что просто так заменить страну происхождения нельзя, можно заменить только через улучшенные характеристики. Добавите страны без улучшения характеристик-часть 4 статьи 2.32 КоАП РФ.