Доброго времени суток! В самом ПП 1236 указаны основания, используя которые можно подготовить обоснование невозможности применения запрета. Это либо 1- отсутствуют сведения о программном обеспечении, соответствующем тому же классу, либо 2 - несоответствие по функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам.
Во 2-ом случае в справке нужно будет провести сравнительный анализ закупаемого ПО со всеми ПО соответствующего класса по характеристикам.
Окпд2 устанавливается заказчиком на свое усмотрение, характеристикой не является, и расхождение с кодом по приказу 486 повод себя проверить, насколько правильно вы его определили.