Size: a a a

Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ

2021 September 10

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Знакомы с Приказом № 567?
источник

OV

Olga Vrublevskaya in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Благодарю вас за подсказку !
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
26.20.11 - ОКПД2.
источник

ДВ

Дмитрий Воронин... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Всем привет что такое Информация о реестровой записи ?:и где ее взять
источник

ОШ

Оля Шильдяева... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Вот в этом контексте хотелось бы уточнить.

Должно выполняться оба условия - и цена за ед менее 100 тыс, и Нмцк менее 1 млн?
источник

К

Кирилл in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Поясните пожалуйста. В случае неисполнения подрядчиком контракта заключённого на портале поставщиков г.Москвы, заказчик вправе направить сведения в ФАС для включения поставщика в РНП по требованиям фз-44 ?
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
В случае одностороннего расторжения заказчик обязан направить сведения в орган контроля в сфере закупок для включения в реестр недобросовестных поставщиков. За ненаправление предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.
источник

ИВ

Ирина Воробьева... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Нас уфас проконсультировал, что по гк по п 4 ст 93 в рнп сведения не направляются.
источник

Гг

Гигантский голубь-уб... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Вас уфас в заблуждение ввел, прочитайте закон)
источник

К

Кирилл in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Все малые закупки по порталу идут через котировочные сессии. Я спрашивал о них
источник

K

Kasai in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Доброго дня!
Да. Одновременно должны выполняться эти 2 условия.
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Не имеет значения, одностороннее расторжение контракта при любом способе определения-основание для направления сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
источник

К

Кирилл in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
А фз-44 не конкретизирует. Я так понимаю по любым расторжениям в одностороннем порядке заказчик должен направлять информацию в уфас.
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Верно.
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Раньше функционал ЕИС не предусматривал размещение решений об отказе для контрактов, сведений о которых там нет, но все давно изменилось.
источник

ИВ

Ирина Воробьева... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Это мы все разместили. Готовили документы для уфас. Они сказали не нужно
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Прямо письменно ответили?)
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Включение в РНП единственного поставщика: миф или реальность?

Законодатель не установил однозначного регулирования включения хозсубъектов в Реестр недобросовестных поставщиков. В частности, в ситуациях, когда заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения контракта с единственным поставщиком. Как следствие, территориальные управления антимонопольного органа придерживаются разных позиций по этому вопросу.

В вопросе включения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – РНП, реестр) нет правовой определенности, поскольку отсутствуют законодательные положения, однозначно регулирующие этот институт.

К тому же позиции прошлого и действующего регуляторов – Минэкономразвития и Минфина России – противоречивы и непоследовательны.

📍Позиция Минэкономразвития России

Как отмечало министерство, из системного анализа норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) следует, что в РНП не включаются сведения о поставщиках, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших контракт, заключенный без проведения конкурентных процедур закупки, по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Исключение из этого положения – случаи, когда контракт заключается по результатам несостоявшихся конкурентных процедур закупки на основании п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 (письмо Минэкономразвития России от 20.11.2015 № Д28и-3503).

Но спустя месяц было высказано другое мнение: при расторжении контракта, заключенного в том числе в порядке п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, информация о поставщике подлежит включению в РНП (письмо Минэкономразвития России от 21.12.2015 № Д28и-3829).

Такая неоднозначность в выражении правовых позиций вносит путаницу и не позволяет территориальным органам ФАС России единообразно разрешать дела исходя из представленных заказчиком сведений о расторгнутом контракте, а контрольному органу в сфере закупок, уполномоченному на ведение РНП, – включать в реестр соответствующую информацию.

📍Позиция Минфина России

В 2019 г. министерство подчеркнуло: при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с тем, что поставщик существенно нарушил условия заключенного в порядке п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ контракта, заказчик должен направить информацию по такому контракту в ФАС России согласно требованиям ст. 104 (письмо Минфина России от 25.09.2019 № 24-03-07/73775).

Между тем включение в РНП таких поставщиков – специальная мера ответственности, применяемая в том числе при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта и призванная ограждать его от недобросовестных участников рынка. Так, устанавливая соответствующее требование (ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ), заказчик фактически ограничивает участие в закупке лиц из #РНП.
источник

NF

Nikita Fedorenkov in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
📍Законодательное регулирование

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в РНП включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий поставщиками.

Частью 3 той же статьи установлено, какая информация подлежит включению в РНП. Примечательно, что до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 № 539-ФЗ из анализа п. 3 нормы можно было заключить, что в РНП подлежали включению только участники, уклонившиеся от заключения контракта, или поставщики, контракты с которыми расторгнуты по решению суда или в результате одностороннего отказа заказчика, на основании проведения конкурентных процедур определения поставщика. Из новой редакции Закона № 44-ФЗ прямо не следует, что такая информация включается исключительно в результате одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам конкурентной закупки.

📍Практика УФАС

Территориальные управления ФАС России принимают различные решения по вопросу, включать или нет в РНП информацию о единственном поставщике по контракту.

Так, в Омском УФАС России возвращают заявления и приложенные к нему документы заказчика, которым представлены сведения о включении информации в реестр.

Например, возвращено без рассмотрения по существу заявление администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о включении в реестр ИП в связи с расторжением по решению суда договора поставки, заключенного по результатам проведения закупки у единственного поставщика на поставку угля. По мнению регулятора, данное судебное решение не является основанием для включения в #РНП информации об этом поставщике.

Напротив, Московское УФАС России рассматривает подобные обращения заказчиков по существу. В частности, на основании обращения ГБОУ г. Москвы «Школа № 2025» о включении сведений об ООО «ТМС-МСК» в РНП проведена проверка по факту одностороннего отказа заказчика от госконтракта, заключенного по результатам закупки у единственного поставщика.
источник

ИВ

Ирина Воробьева... in Закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ
Письменно не обращались. Начальник отдела по контролю за закупками устно ответила. Понимаю что устный ответ к делу не пришьешь.
источник