Минцифры России предложило исключить данные о местоположении мобилы, данных об объемах и стоимости услуг связи из-под действия нормы о тайне связи. Для этого ведомство подготовило проект соответствующих поправок в закон «О связи». Как уточнили в Министерстве, это нужно для оперативного поиска пропавших без вести.
Сейчас Министерство экономического развития просит всех заинтересованных участников рабочей группы федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика» рассмотреть законопроект Минцифры и оставить свои замечания и предложения.
Вместе с ГД уже успела принять в 1 чтении похожий законопроект (он
висит с сентября 2018 года ко 2 чт.) . Он также легализует получение сведений о геолокации мобильных устройств без судебного решения по мотивированному запросу правоохранительных органов в порядке, установленном правительством.
Данные, которые будут передаваться без решения суда — это информация о частной жизни. Органы смогут получать сведения о местонахождении человека для контроля его передвижения (например, больного COVID-19, участника несанкционированного митинга и т.д.). При этом, без согласия граждан обработка персональных данных разрешена для оперативно-разыскной деятельности (п. 7 ч.2 ст.10 ФЗ «О защите персональных данных»). То есть сейчас без уведомления гражданина по решению суда будет осуществляться его контроль, а при признании невиновным — данные уничтожатся через год.
Здесь возникает ключевой вопрос— какова цель получения личной информации о частной жизни гражданина. Такие сведения дают широкие возможности для шантажа и манипулирования поведением граждан. Также важна процедура запросов внутри органов власти — она должна быть максимально прозрачна и понятна операторам связи. Кроме того, необходимо прописать механизм прокурорского контроля над согласованием получения данной информации.
Если говорить о мировом опыте, то в коммуникации между человеком и государством существуют два разных подхода: восточный и западный. В первом случае персональные данные граждан принадлежат государству, которое бесконтрольно собирает и использует их. Там руководство страны вмешивается в личную жизнь гражданина. В качестве примера можно привести рейтинги китайских граждан, когда учитывается их политическая позиция. При этом, если тайна связи и прописывается в законодательстве, то правоприменение активно его нарушает.
Во втором случае личные данные принадлежат человеку-резиденту, их надо хранить в стране по месту его жительства, а за нарушение полагаются огромные штрафы. При западном подходе бизнес вынужден следить за соблюдением частной жизни и не обрабатывать данные без согласия.
Российское законодательство находится где-то посередине. Сейчас у нас в стране можно записывать и хранить телефонные разговоры в течение полугода, а интернет-соединения— в течение месяца. Однако без решения суда нарушение тайны связи недопустимо даже для обеспечения безопасности. Исключением может быть письменное заявление потерпевшего (свидетеля) при угрозе насилия и/ или вымогательства. В ст. 55 п. 3 Конституции РФ указано, что тайна связи может быть ограничена в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других, обеспечения обороны и безопасности государства.
ЗАЧЕМ ГД дважды Штампует ЗаконоПроекты?? Ей заняться
нечем?? По законопроекту моё мнение: Г-во хочет чтобы ОРД получили инфо обо всех участниках Сборищ Граждан
Если акци несанкц.: сведения о Местоположении "Больше 2х не собираться" во дни когда могут быть недовольные (Типа вчерашнего Навального), Оперативно (без решения суда) передаются Сотовикам.
ОРД соотносит их с перс. данными участников (многие под контролем).. и Подавлялки сигнала сот.Связи везёт туда... + инфо о банк. счетах с которых платили услуги связи- Могут заблочить..
