Как лечить коррупцию в ее преагональной фазе.
Год назад 2 корифея экономики Дарон Асемоглу и Мэтью Джексон обосновали, что быстро искоренить коррупцию путем ужесточения законодательства и его применения невозможно. Авторы доказали:
✔️ без изменения доминирующих социальных норм в обществе, ужесточение законов и их применения, не только не способно снизить коррупцию, но и НАОБОРОТ – будут способствовать её росту.
Прошлой осенью англо-канадо-американское междисциплинарное исследование уточнило ответы на практические вопросы в контексте работы Асемоглу & Джексон:
— как же конкретно снижать коррупцию?
— какие действия в конкретных условиях работают хорошо, какие – плохо, а какие – вовсе не работают?
— можно ли одним и тем же - в одних условиях коррупцию снизить, а в других повысить?
Анализ полученных в исследовании ответов приводит к простому и даже очевидному выводу (что не умаляет его ценность):
✔️ методы эффективной борьбы с коррупцией для разных стран (например, Швеции и Кении) сильно разные.
Хорошо. А как быть нам?
Те, кого интересует наша ситуация, - страна типа BRIC, а коррупция, извините, в преагональной фазе – читайте (скайхаб вам в помощь) результаты проведенного в Бразилии масштабного полевого исследования «Коррупция как единственный вариант: пределы избирательной ответственности».
Его главные выводы. Когда сильная коррупция укоренена уже в нескольких поколениях, происходит следующее.
1. В стране неуклонно укрепляется корупциоцинизм власти и корупциоскептицизм населения. И поэтому:
— даже наикрутейшим коррупционерам из элиты их запредельная коррупция, о которой все знают, никак не мешает избираться и переизбираться во власть;
— а народу коррупция вообще до фонаря – они в упор не видят коррупцию среди ключевых проблем страны, считая, что «те, кто наверху, все такие» раз «рыба гниет с головы».
2. Опросы общественного мнения и шумные разоблачения коррупции в СМИ лишь повышают уровень корупциоскептицизма и корупциоцинизм, укрепляя и без того всеобщее мнение, выраженные двумя приведенными выше пословицами.
3. Подконтрольность, подотчетность и ужесточение законов в таких условиях системной коррупции не помогают:
— «инкрементные политики» улучшения, скорее всего, будут заканчиваться ухудшением ситуации из-за попадания в «социальные ловушки»;
—действенным методом борьбы, скорее всего, остается лишь т.н. метод «Большого взрыва» (когда хвост не отрезают по кусочку).
_______________________
- Пост о работе Асемоглу & Джексона
https://t.me/theworldisnoteasy/290- Пост о международном междисциплинарном исследовании
https://t.me/theworldisnoteasy/340 - Отчет о бразильском полевом исследовании
https://www.journals.uchicago.edu/doi/10.1086/697954 - О том, как работает метод «Большого взрыва», и его разбор на кейсе Швеции 19-го века (не удивляйтесь, там тоже была неслабая коррупция) в статье Титана в этой области Бу Ротштейна
http://archives.cerium.ca/IMG/pdf/Rothstein_big_bang.pdf,
- А про то, как «рыба гниет с головы» и как с этим бороться, его же статью
https://cyberleninka.ru/article/n/korruptsiya-i-obschestvennoe-doverie-pochemu-ryba-gniet-s-golovyИ раз уж говорим про коррупцию, чтоб 2 раза не вставать, еще 2 новые интересные ссылки, как, даже не достигнув преагональной фазы, коррупция:
- убивает инновации
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0176268018300235 - рассаживает своих людей на всех уровнях власти
https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3171830 #Коррупция